北京外商企业投资协会

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北京市外商投资企业投诉处理办法

      第一条　为进一步改善本市投资环境，促进首都经济发展，维护外商投资企业的合法权益，及时处理外商投资企业的投诉，制定本办法。
      第二条　本办法所称外商投资企业投诉，是指在本市注册的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业和在本市行政区域内从事商务活动的外国企业、经济组织、个人以及外国公司驻京机构（以下简称"投诉人"），认为其合法权益受到本市行政机关（以下统称"被诉部门"）行政行为的侵害，提请市政府有关部门（以下统称"受诉部门"）协调解决，或者反映情况、提出改善投资环境建议的行为。
      第三条　北京市外商投资企业投诉中心（以下简称"市投诉中心"）是负责受理本市外商投资企业投诉的日常办事机构。
      投诉中心设在北京市外商投资服务中心，在北京市对外经济贸易委员会（以下简称"市外经贸委"）的指导下，依照国家有关法律、法规和规章、政策开展工作。
      第四条   市投诉中心负责履行以下职能：
      （一）制定投诉程序和办法，并向社会公布；
      （二）受理投诉人的投诉，并及时将投诉转有关受诉部门处理；
      （三）定期向市外经贸委、市监察局等部门汇报投诉及其处理情况。
      第五条   各区、县人民政府应当结合本区、县的实际情况，成立
      受理外商投资企业投诉的机构（以下统称"区投诉、县投诉中心"）。区、县投诉中心对涉及本区、县以外部门、单位的投诉，应当予以受理，并在受理投诉后三日内报市投诉中心处理。
      第六条   外商投资企业投诉，不影响其依法申请行政复议或提起行政诉讼，行政复议和行政诉讼的法定时限不因投诉而延长。
      第七条　外商投资企业投诉实行一事一诉原则，投诉对象涉及同一行政部门的，可以一并投诉。
      第八条　投诉人可以通过面谈、信函、传真、电话等方式投诉。投诉人应当如实反映情况，投诉内容应当具体、明确，并附送有关的资料。
      第九条　投诉中心受理投诉后，对于能够答复的问题，应当在3日内答复投诉人，并及时转告被诉部门；对于不能答复的问题，应当在3日内将有关材料转受诉部门处理，并告知投诉人。
受诉部门受理投诉后，应当即时与被诉部门联系，核实有关情况，并应在15日内将处理结果告知投诉人。
      第十条　受诉部门可以是被诉部门的行政主管部门，也可以是其业务主管部门，有时受诉部门与被诉部门是同一部门。
      第十一条　受诉部门在协调、处理投诉事宜过程中，遇到下列情况之一的，可以终止协调、处理，并通知投诉人及投诉中心：
      （一）投诉人就投诉内容已提起行政复议、行政诉讼或者向仲裁机构申请仲裁的；
      （二）投诉人自愿放弃投诉的。
      第十二条　投诉中心负责查询、督促受诉部门对投诉问题的办理情况。受诉部门应当在收到投诉后的20日内将投诉处理结果用信件或者传真报投诉中心备案。若投诉中心在投诉件转予受诉部门后的30日内收不到上诉备案材料，应当向市监察局报告。
      第十三条　被诉部门工作人员因投诉事宜威胁、压制、刁难、诽谤、打击报复投诉人的，由其行政主管部门或者监察机关予以查处；　构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
      第十四条　受诉部门工作人员在受理投诉过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其行政主管部门或者监察机关予以查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
      第十五条　香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区企业、经济组织及个人在京设立的合资经营企业、合作经营企业、独资企业和常驻代理机构在本市提起的投诉，适用本办法。
      第十六条　本办法自发布之日起施行。